এমন এক সময়ে যখন চীন বিশ্বজুড়ে তার ধারণা এবং সংস্কৃতি পাঠাতে বার্ষিক প্রায় 8 বিলিয়ন মার্কিন ডলার ব্যয় করে বলে বিশ্বাস করা হয়, প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প স্টেট ডিপার্টমেন্টের 93% অংশ কমানোর প্রস্তাব করেছেন যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একই কাজ করে।
বিভাগটিকে শিক্ষা ও সাংস্কৃতিক বিষয়ক ব্যুরো বলা হয়। এর অন্যান্য কার্যক্রমের মধ্যে, ব্যুরো বিদেশী নেতৃবৃন্দকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভ্রমণের জন্য নিয়ে আসে, ফুলব্রাইট আন্তর্জাতিক ছাত্র, পণ্ডিত এবং শিক্ষক বিনিময় কর্মসূচির জন্য অর্থায়ন করে এবং আমেরিকান সংস্কৃতিকে সারা বিশ্বে স্থান দিতে কাজ করে।
এই ব্যাপার কি?
বৈদেশিক নীতিতে যোগাযোগের ভূমিকায় বিশেষজ্ঞ একজন ইতিহাসবিদ হিসাবে, আমি মনে করি এটি করে। খ্যাতি জাতীয় নিরাপত্তার অংশ, এবং মার্কিন সাংস্কৃতিক হাতিয়ারের মাধ্যমে সম্পর্ক গড়ে তোলার মাধ্যমে ঐতিহাসিকভাবে তার খ্যাতি বৃদ্ধি করেছে।
পূর্ববর্তী মার্কিন প্রশাসনগুলি এটি উপলব্ধি করেছে, রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে, যখন তার দল, শিক্ষা ও সাংস্কৃতিক বিষয়ক সহকারী সেক্রেটারি অফ স্টেট ম্যারি রয়েসের নেতৃত্বে, শিক্ষা ও সাংস্কৃতিক বিষয়ক ব্যুরো বাজেটকে সর্বকালের সর্বোচ্চে উন্নীত করেছিল।
আধুনিক জ্যাজ কোয়ার্টেট 1960 সালে স্টেট ডিপার্টমেন্ট-স্পন্সরড ট্যুরে জ্যাজ অ্যাম্বাসেডর হিসেবে জার্মানিতে গিয়েছিল।
সরকারী অনুদানপ্রাপ্ত সাংস্কৃতিক কূটনীতি একটি পুরানো অনুশীলন। 1889 সালে, রাষ্ট্রপতি বেঞ্জামিন হ্যারিসনের সরকার প্রথম প্যান-আমেরিকান সম্মেলনের জন্য পর্দা উত্থাপনকারী হিসাবে আমেরিকান হার্টল্যান্ডের চারপাশে 5,000 মাইল রেল সফরে লাতিন আমেরিকা থেকে নেতাদের একটি প্রতিনিধিদলের আয়োজন করেছিল। দর্শনার্থীরা বিভিন্ন আমেরিকান আইকনদের সাথে দেখা করেছেন, ওয়ার্ডমিথ মার্ক টোয়েন থেকে শুরু করে বন্দুকধারী হোরেস স্মিথ এবং ড্যানিয়েল বি. ওয়েসন।
প্রেসিডেন্ট টেডি রুজভেল্ট বক্সার বিদ্রোহের ভুল ব্যবস্থাপনার জন্য চীনা সরকারের উপর আরোপিত ক্ষতিপূরণ থেকে উত্থাপিত অর্থ ব্যয় করে প্রথম দীর্ঘমেয়াদী সাংস্কৃতিক বিনিময় কর্মসূচির সূচনা করেছিলেন, যে সময় পশ্চিমা কূটনীতিকদের জিম্মি করা হয়েছিল। চীনা জনগণের শিক্ষার জন্য এই কর্মসূচিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অধ্যয়ন অন্তর্ভুক্ত ছিল, বিপরীতে, ইউরোপীয় শক্তিগুলি তাদের অর্থের অংশ দিয়ে বিশেষ কিছু করেনি।
দ্বিতীয় বিশ্বে, নেলসন রকফেলার, যিনি ল্যাটিন আমেরিকার সাথে সংযোগ স্থাপনের জন্য তৈরি করা একটি বিশেষ ফেডারেল সংস্থার নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, দক্ষিণ আমেরিকান লেখকদেরকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে নিয়ে এসেছিলেন যাতে দেশটি সরাসরি অভিজ্ঞতা লাভ করে। এইভাবে, তিনি বিনিময়ের ধরন হিসাবে স্বল্পমেয়াদী নেতা সফর উদ্ভাবন করেন।
এই কাজটি 1950 এর দশকে উচ্চ গিয়ারে চলে গিয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যুদ্ধোত্তর জার্মানিকে জাতিদের সম্প্রদায়ের মধ্যে আবার সেলাই করতে চেয়েছিল, যাতে সেই জাতি একটি বিশেষ ফোকাস হয়ে ওঠে। কর্মসূচী উদীয়মান বিশ্বনেতাদের সাথে আমেরিকানদের সাথে একই ধরনের আগ্রহের সম্পর্ক যুক্ত করেছে:ডাক্তার থেকে ডাক্তার; যাজক থেকে যাজক; রাজনীতিবিদ থেকে রাজনীতিবিদ।
আমি দেখেছি যে 1963 সাল নাগাদ, জার্মান ফেডারেল পার্লামেন্টের এক-তৃতীয়াংশ এবং জার্মান মন্ত্রিসভার দুই-তৃতীয়াংশ এইভাবে চাষ করা হয়েছিল৷
পরিদর্শনগুলি রাজনৈতিক সারিবদ্ধতায় একটি মানবিক মাত্রা দিয়েছে এবং প্রত্যাবর্তনকারীদের ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতার কর্তৃত্বের সাথে তাদের দেশবাসী এবং মহিলাদের সাথে কথা বলার ক্ষমতা ছিল।
বিশ্বব্যাপী ফোকাসড ইন্টারন্যাশনাল ভিজিটর লিডারশিপ প্রোগ্রাম মার্কিন নাগরিকদের এবং তরুণ বিদেশী নেতাদের মধ্যে প্রারম্ভিক কর্মজীবনের সম্পর্ক তৈরি করেছে যারা পরবর্তীতে আমেরিকান নীতির সাথে তাদের দেশগুলিকে সারিবদ্ধ করতে কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করেছিল।
1940 সাল থেকে প্রায় 250,000 অংশগ্রহণকারী মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভ্রমণ করেছেন, যার মধ্যে প্রায় 500 জন যারা তাদের নিজস্ব সরকার পরিচালনা করতে গিয়েছিলেন।
ব্রিটেনের ভবিষ্যত প্রধানমন্ত্রী মার্গারেট থ্যাচার পার্লামেন্টের তরুণ সদস্য হিসেবে সফর করেছিলেন; এফ.ডব্লিউ. ডি ক্লার্ক দক্ষিণ আফ্রিকা থেকে এসেছিলেন এবং বর্ণবৈষম্য দূরীকরণে তার দেশকে নেতৃত্ব দেওয়ার আগে জিম ক্রো-উত্তর দক্ষিণ দেখেছিলেন; এবং মিশরের আনোয়ার সাদাত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে গিয়েছিলেন এবং তার দেশের নেতা হওয়ার এক দশক আগে আমেরিকানদের সাথে আস্থা তৈরি করতে শুরু করেছিলেন এবং ইসরায়েলের সাথে শান্তি অগ্রসর করার জন্য রাষ্ট্রপতি জিমি কার্টারের সাথে অংশীদারি করেছিলেন।
সাংস্কৃতিক কাজের মধ্যে আরও বিস্তৃতভাবে মার্কিন সঙ্গীতকে এমন জায়গায় রপ্তানি করতে সাহায্য করা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেখানে এটি সাধারণত শোনা যায় না। আমেরিকান জ্যাজ সঙ্গীতশিল্পীদের কোল্ড ওয়ার ট্যুর ন্যায়সঙ্গতভাবে বিখ্যাত। আইওয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের ইন্টারন্যাশনাল রাইটিং প্রোগ্রামে সৃজনশীল অভয়ারণ্যের জন্য বিশ্বের কখনও কখনও নির্যাতিত লেখকদের একত্রিত করার কাজ কম পরিচিত।
রিগান প্রশাসন সোভিয়েত ইউনিয়নের সাথে নাগরিক-থেকে-নাগরিক বৈঠকের আয়োজন করে শীতল যুদ্ধকে গলানোর জন্য। রেগানের তত্ত্ব ছিল যে সাধারণ নাগরিকরা সংযোগ করতে পারে:তিনি একটি সাধারণ ইভান এবং আনিয়াকে একটি সাধারণ জিম এবং স্যালির সাথে দেখা করার এবং একে অপরকে বোঝার কল্পনা করেছিলেন।
বর্তমান প্রোগ্রামগুলির মধ্যে রয়েছে টেক, মিউজিক এবং স্পোর্টসের উদীয়মান হাইফ্লায়ারদের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে নিয়ে আসা এবং একই ক্ষেত্রে আমেরিকানদের দ্বারা মেন্টর করা এবং তারপরে উন্নত বোঝাপড়ার একটি জীবন্ত নেটওয়ার্কের অংশ হতে বাড়িতে যাওয়া। এই ধরনের প্রোগ্রাম ট্রাম্পের অধীনে কাটার ঝুঁকিতে রয়েছে৷
৷
ঠিক কীভাবে এই কাজটি মার্কিন নিরাপত্তাকে অগ্রসর করে?
আমি এই আদান-প্রদানগুলিকে অপহরণ প্রশিক্ষণে একজন কূটনীতিককে দেওয়া পরামর্শের জাতীয় সমতুল্য হিসাবে দেখি:আপনার জিম্মিকারীর সাথে একটি সম্পর্ক স্থাপন করার চেষ্টা করুন যাতে তারা ব্যক্তিটিকে দেখতে পায় এবং করুণার প্রতি ঝুঁকে পড়ে৷
ব্যুরো অফ এডুকেশনাল অ্যান্ড কালচারাল অ্যাফেয়ার্স হল স্টেট ডিপার্টমেন্টের একটি অংশ যেটি সহানুভূতি তৈরি করে এবং ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতার সাথে আমেরিকার বিরুদ্ধবাদীদের দাবীকে পরোক্ষভাবে মোকাবেলা করে। খুব সহজভাবে, আপনি সত্যিই জানেন এমন লোকদের ঘৃণা করা কঠিন। এর থেকেও বেশি, আদান-প্রদানকারী ব্যক্তিরা প্রায়শই প্রতিটি দূতাবাসের স্থানীয় নেটওয়ার্কের মূল হয়ে ওঠে।
অবশ্যই, একটি বিনিময় প্রোগ্রাম একটি জাতির সুনামমূলক নিরাপত্তার একটি অংশ মাত্র।
খ্যাতি বাস্তবতা থেকে প্রবাহিত হয়, এবং বাস্তবতা সময়ের সাথে প্রদর্শিত হয়। ঐতিহাসিকভাবে, আমেরিকার খ্যাতি দেশের মূল প্রতিষ্ঠানগুলির স্বাস্থ্যের উপর নির্ভর করে, যার মধ্যে রয়েছে এর আইনি ব্যবস্থা এবং উচ্চ শিক্ষার পাশাপাশি জীবনযাত্রার মান।
মার্কিন সুনামগত নিরাপত্তারও সংস্কার প্রয়োজন।
1950-এর দশকে, যখন রাষ্ট্রপতি ডোয়াইট আইজেনহাওয়ার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে বর্ণবাদ এবং জাতিগত বৈষম্যের উপর জোর দিয়ে সোভিয়েত প্রচারের আক্রমণের মুখোমুখি হন, তখন তিনি বুঝতে পেরেছিলেন যে একটি কার্যকর প্রতিক্রিয়ার জন্য প্রয়োজন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র শুধুমাত্র কৃষ্ণাঙ্গদের কৃতিত্ব প্রদর্শন করবে না বরং কম বর্ণবাদীও হবে। নাগরিক অধিকার একটি শীতল যুদ্ধের অগ্রাধিকারে পরিণত হয়েছে।
আজ, যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আন্তর্জাতিক নিন্দাকারীদের অভাব নেই, দেশে এবং বিদেশে পর্যবেক্ষকরা প্রশ্ন তোলেন যে দেশটি গণতন্ত্রের একটি ভাল উদাহরণ রয়ে গেছে কিনা।
যেহেতু ওয়াশিংটনের আইন প্রণেতারা ফেডারেল ব্যয়ের অগ্রাধিকার নিয়ে বিতর্ক করেন, সাংস্কৃতিক হাতিয়ারের মাধ্যমে সম্পর্ক গড়ে তোলা বাজেট কাটছাঁট থেকে বাঁচতে পারে না। ঐতিহাসিকভাবে, রাজনৈতিক আইলের উভয় পক্ষই সাংস্কৃতিক সম্পর্কের বিনিয়োগের তাৎপর্য উপলব্ধি করতে ব্যর্থ হয়েছে।
2013 সালে, যখন এখনও একজন জেনারেল সেন্ট্রাল কমান্ডের নেতৃত্বে ছিলেন, জিম ম্যাটিস, পরে ট্রাম্পের প্রতিরক্ষা সেক্রেটারি, এই ধরনের সম্মানের অভাবের অর্থ কী তা নিয়ে ভোঁতা ছিলেন। 2013 সালে তিনি কংগ্রেসকে বলেছিলেন:'আপনি যদি স্টেট ডিপার্টমেন্টকে পুরোপুরি অর্থায়ন না করেন, তাহলে শেষ পর্যন্ত আমাকে আরও গোলাবারুদ কিনতে হবে।'
কিরগিজস্তানের একটি এতিমখানায় ডেলা মায়ের পারফরম্যান্সের সঠিক ফটো তুলে ধরতে এই গল্পটি আপডেট করা হয়েছে৷