ওহ ভাল, এটা ভাল ছিল যখন এটি স্থায়ী ছিল. যদিও সেখানে কঠিন আলোচনা হয়েছিল, ওয়াশিংটনের রিপাবলিকান এবং ডেমোক্র্যাটরা প্রথম কয়েকটি করোনভাইরাস অর্থনৈতিক উদ্দীপনা বিল দ্রুত পাস করতে সক্ষম হয়েছিল। কিন্তু এখন মনে হচ্ছে দেশের রাজধানীতে আবারও হাইপার পার্টিজানশিপ সর্বোচ্চ রাজত্ব করছে। এর প্রমাণের জন্য, কংগ্রেসের মধ্যে সবচেয়ে সাম্প্রতিক উদ্দীপনা প্যাকেজটি ছাড়া আর দেখুন না - স্বাস্থ্য এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার অমনিবাস ইমার্জেন্সি সলিউশন (হিরোস) আইন। ডেমোক্র্যাটরা হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভসের মাধ্যমে বিশাল, $3 ট্রিলিয়ন বিলটি ঠেলে দিয়েছে। কিন্তু প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প এবং রিপাবলিকান আইনপ্রণেতারা সিনেটে এটিকে ‘মৃত’ ঘোষণা করেছেন। মনে হচ্ছে যেন দুই পক্ষ আর আলাদা হতে পারেনি।
কিন্তু আশার আলো আছে। আইলের উভয় পাশে পর্যাপ্ত আইন প্রণেতারা বিশ্বাস করেন যে আমেরিকানদের আরও সাহায্যের প্রয়োজন। সুতরাং, যখন হিরোস অ্যাক্টটি বর্তমানে বিদ্যমান রয়েছে তা কোথাও যাওয়ার জন্য নির্ধারিত নয়, এটি সম্ভবত যে কোনও ধরণের আরেকটি উদ্দীপনা প্যাকেজ শেষ পর্যন্ত কংগ্রেসের মাধ্যমে পাবে এবং রাষ্ট্রপতি কর্তৃক আইনে স্বাক্ষরিত হবে। বর্তমান হিরোস আইনে কি এমন কোন বিধান আছে যা পরবর্তী আইনে অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে? তুমি বাজি ধরো! এখানে HEROES অ্যাক্টের পাঁচটি প্রস্তাব দেওয়া হল যা শেষ পর্যন্ত আইনে পরিণত হওয়ার ভালো সুযোগ রয়েছে৷
হিরোস অ্যাক্ট বেশিরভাগ আমেরিকানদের উদ্দীপনা চেকের দ্বিতীয় রাউন্ডের জন্য আহ্বান জানায়। পরিকল্পনাটি হল প্রতিটি যোগ্য ব্যক্তিকে $1,200 বেস পেমেন্ট (যৌথ রিটার্ন দাখিল করার জন্য বিবাহিত দম্পতিদের জন্য $2,400), এবং প্রতিটি নির্ভরশীল (সর্বোচ্চ তিনজন নির্ভরশীল পর্যন্ত) জন্য অতিরিক্ত $1,200 প্রদান করা। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, তিন সন্তান সহ একজন বিবাহিত দম্পতি $6,000 পর্যন্ত পেতে পারেন। উদ্দীপনা চেকের প্রথম রাউন্ডের মতো, হিরোস অ্যাক্টের উদ্দীপক অর্থপ্রদান পর্যায়ক্রমে উচ্চ আয়ের লোকেদের জন্য করা হবে। (হিরোস অ্যাক্টে প্রস্তাবিত প্রথম রাউন্ডের উদ্দীপনা চেক এবং দ্বিতীয় রাউন্ডের তুলনা করার জন্য, দেখুন কিভাবে একটি দ্বিতীয় উদ্দীপনা চেক আপনার প্রথম থেকে আলাদা হতে পারে .)
প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প দ্বিতীয় দফা উদ্দীপনা চেকের ব্যাপারে আগ্রহ প্রকাশ করেছেন। এটি অবশ্যই একটি অতিরিক্ত রাউন্ডের সম্ভাবনাকে উন্নত করে। এছাড়াও, সিনেটের সংখ্যাগরিষ্ঠ নেতা মিচ ম্যাককনেল (আর-কাই।) অতিরিক্ত উদ্দীপনা আইন পাস করার আগে অপেক্ষা করতে চান, তিনি প্রকাশ্যে এই ধারণার দরজা বন্ধ করেননি। অন্য অনেক রিপাবলিকান সিনেটর এই মুহূর্তে উদ্দীপনা চেকের অন্য দ্বিতীয় রাউন্ডের বিষয়ে উত্সাহী নয়, তবে তাদের মধ্যে অনেকেই পরে প্রয়োজন হলে এই ধারণার জন্য উন্মুক্ত বলে মনে হচ্ছে৷
রিপাবলিকানরা অবশ্যই একটি উদ্দীপনা চেক প্রোগ্রামকে সমর্থন করার সম্ভাবনা নেই যা খুব ব্যয়বহুল (যেমন মহামারী শেষ না হওয়া পর্যন্ত $2,000 মাসিক চেক পাঠানোর প্রস্তাব)। যাইহোক, যতক্ষণ পর্যন্ত অর্থপ্রদানের পরিমাণ খুব বেশি না হয়, যোগ্যতা খুব বেশি বিস্তৃত না হয় এবং সময়কাল সীমিত হয়, দ্বিতীয় রাউন্ডের উদ্দীপনা চেক দেখার সম্ভাবনা ভালো।
কেয়ারস অ্যাক্ট, একটি আগের অর্থনৈতিক উদ্দীপনা আইন যা 2020 সালের মার্চ মাসে প্রণীত হয়েছিল, করোনভাইরাস মহামারী দ্বারা প্রভাবিত ব্যবসাগুলির জন্য একটি নতুন বেতন ট্যাক্স ক্রেডিট তৈরি করেছে যা তাদের কর্মীদের নিয়োগ করে চলেছে। এটিকে কর্মচারী ধরে রাখার ক্রেডিট বলা হয়, এবং ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকান উভয়ই এটিকে আরও ভাল করতে আগ্রহী৷
ক্রেডিট প্রতি বেতনভুক্ত কর্মচারীর জন্য $5,000 পর্যন্ত মূল্য হতে পারে (যোগ্য মজুরিতে $10,000 পর্যন্ত 50%)। যাইহোক, এটি শুধুমাত্র 13 মার্চ থেকে 31 ডিসেম্বর, 2020 পর্যন্ত প্রদত্ত যোগ্য মজুরির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। যা "যোগ্য মজুরি" হিসাবে বিবেচিত হয় তা নির্ভর করে ব্যবসার 2019 সালে কতজন কর্মচারী ছিল তার উপর। যদি একটি কোম্পানি গড়ে 100 জনের বেশি পূর্ণ-সময়ের কর্মী থাকে, যোগ্যতা মজুরি শুধুমাত্র তখনই দেওয়া হয় যখন একজন কর্মচারী (1) একটি সরকারি আদেশ দ্বারা নিয়োগকর্তার ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপ সম্পূর্ণ বা আংশিক স্থগিত করার কারণে, বা (2) ব্যবসায় স্থূল প্রাপ্তিতে একটি উল্লেখযোগ্য হ্রাসের সম্মুখীন হওয়ার কারণে কাজ করে না। ছোট সংস্থাগুলির জন্য, ব্যবসায়িক কার্যক্রম স্থগিত করা হলে বা ব্যবসার গ্রস প্রাপ্তিতে উল্লেখযোগ্য পতনের সম্মুখীন হলে প্রদত্ত সমস্ত মজুরি ক্রেডিট পাওয়ার যোগ্য৷
HEROES আইন ক্রেডিট অনেক উন্নতি প্রস্তাব. উদাহরণস্বরূপ, এটি প্রতি বেতন কর্মী প্রতি সর্বোচ্চ ক্রেডিট পরিমাণ $5,000 থেকে $36,000 হবে। বিলটি বড় নিয়োগকর্তাদের জন্য যোগ্য মজুরি নির্ধারণের জন্য 100-কর্মচারীর নিয়মকেও পরিবর্তন করবে। HEROES আইনের অধীনে, 2019 সালে 1,500 টির বেশি পূর্ণ-সময়ের কর্মচারী এবং $41.5 মিলিয়নের বেশি গ্রস প্রাপ্তি সহ শুধুমাত্র একটি কোম্পানিকে একটি বড় নিয়োগকর্তা হিসাবে বিবেচনা করা হবে। অন্যান্য জিনিসের মধ্যে, বিলটি যোগ্য রাষ্ট্র এবং স্থানীয় সরকার নিয়োগকারীদের ক্রেডিট প্রসারিত করবে এবং যে ব্যবসাগুলি পেচেক সুরক্ষা প্রোগ্রাম ঋণ গ্রহণ করে তাদের ক্রেডিট পাওয়ার জন্য যোগ্যতা অর্জন করার অনুমতি দেবে৷
এই বা অনুরূপ পরিবর্তনের জন্য দ্বিদলীয় সমর্থন আছে। কৃতিত্বের বিষয়ে, রিপাবলিকান কেভিন ব্র্যাডি (আর-টেক্স.) ইঙ্গিত দিয়েছেন যে রিপাবলিকানরা "একটি দ্বিপক্ষীয় উপায়ে আলোচনা করতে ইচ্ছুক, কীভাবে এটিকে আরও ভালভাবে কাজ করা যায় এবং এটিকে প্রসারিত করা যায়।" এটা উভয় পক্ষের জন্য একটি জয়-জয় প্রস্তাব. ডেমোক্র্যাটরা এই সত্যটি পছন্দ করে যে এটি কর্মীদের জন্য কর্মসংস্থান ধরে রাখতে সাহায্য করবে এবং রিপাবলিকানরা প্রস্তাবটির ব্যবসায়-সমর্থন দিকগুলির পিছনে যেতে পারে। ভবিষ্যতে কর্মচারী ধারণ ক্রেডিট বর্ধিত করা হবে বলে আশা করুন।
HEROES আইনটি কেয়ারস অ্যাক্টের ত্রাণ ব্যবস্থাগুলির মধ্যে আরেকটি - পেচেক প্রোটেকশন প্রোগ্রাম (PPP) বর্ধিত করার আহ্বান জানিয়েছে৷ PPP-এর অধীনে, একটি ছোট ব্যবসা জামানত, ব্যক্তিগত গ্যারান্টি বা ফি ছাড়াই তার গড় মাসিক বেতনের খরচের ($10 মিলিয়ন পর্যন্ত) 2½ গুণ পর্যন্ত ধার নিতে পারে। সমস্ত ঋণের অর্থপ্রদান ছয় মাসের জন্য স্থগিত করা হয়, কিন্তু এই সময়ের মধ্যে সুদ জমা হয়। ধার করা তহবিলগুলিকে প্রথম আট সপ্তাহের বেতনের খরচ, ভাড়া, ইউটিলিটি এবং বন্ধকের সুদ মেটাতে যে পরিমাণ ব্যবহার করা হয় তা পরিশোধ করতে হবে না। ঋণ মাফের জন্য যোগ্যতা অর্জনের জন্য সেই সময়ের মধ্যে ব্যবসাগুলিকে তাদের কর্মশক্তিকে বহুলাংশে অক্ষত রাখতে হবে। ক্ষমা করা পরিমাণের অন্তত 75% বেতনের খরচের জন্য ব্যবহার করতে হবে। সুদের হার 1% এ স্থির করা হয়েছে।
অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, হিরোস আইনের বিধানগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:
৷এটি একটি অত্যন্ত জনপ্রিয় (এবং হাই-প্রোফাইল) প্রোগ্রাম হয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, পিপিপি ঋণের চাহিদা এত বেশি ছিল যে প্রোগ্রামটি চালু হওয়ার কয়েকদিন পরেই অর্থ শেষ হয়ে যায়। সৌভাগ্যবশত, কংগ্রেসের একটি দ্বিতীয় কাজ দ্রুত প্রোগ্রামের কোষাগার পুনরায় সরবরাহ করে। ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকান উভয়ই পিপিপি প্রোগ্রামকে সমর্থন করে, এবং এটিকে প্রসারিত করা কংগ্রেসের মাধ্যমে পরবর্তী উদ্দীপনা বিলের জন্য কোনও চিন্তার বিষয় নয় বলে মনে হয়। যদিও HEROES আইনে থাকা সমস্ত PPP বর্ধিতকরণগুলি শেষ পর্যন্ত আইনে পরিণত হবে না, আশা করুন অন্তত কয়েকটি বিলের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য PPP বিধানগুলি এগিয়ে যাবে৷
ডেমোক্র্যাটরা রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে আরও সহায়তার জন্য কঠোর চাপ দিচ্ছে এবং তারা ভবিষ্যতের কোনও উদ্দীপনা প্যাকেজের জন্য ভোট দেওয়ার সম্ভাবনা নেই যাতে এই ধরণের ত্রাণ অন্তর্ভুক্ত নেই। যদিও সেন ম্যাককনেল বলেছেন যে ব্যবসার জন্য দায়বদ্ধতা সুরক্ষা ছাড়া রাজ্যগুলিকে কোনও সাহায্য করা হবে না এবং পরামর্শ দিয়েছিলেন যে রাজ্যগুলির পরিবর্তে দেউলিয়া ঘোষণা করা উচিত, তিনি রাজ্য এবং স্থানীয় সরকার সহায়তাকে পুরোপুরি অস্বীকার করেননি। উপরন্তু, যদিও প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প "খারাপভাবে পরিচালিত রাজ্যগুলিকে বেইল আউট করার" সমালোচনা করেছেন, তবুও হোয়াইট হাউসের কর্মকর্তারা একটি রাষ্ট্র এবং স্থানীয় সাহায্য প্যাকেজ নিয়ে আলোচনার জন্য উন্মুক্ত।
খুব কম লোকই অস্বীকার করে যে রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলির আর্থিক সাহায্যের প্রয়োজন। সর্বোপরি, কংগ্রেসে ডেমোক্র্যাটিক এবং রিপাবলিকান উভয় আইন প্রণেতারা এমন রাজ্য থেকে এসেছেন যা ক্ষতিগ্রস্থ হচ্ছে। এই কারণেই রাজ্যগুলিকে অবশেষে অনুমোদিত হওয়ার সম্ভাবনা বেশি। কত? এটাই আসল প্রশ্ন। HEROES আইন রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে $1 ট্রিলিয়নেরও বেশি সাহায্যের আহ্বান জানিয়েছে৷ এত অর্থের জন্য একটি চুক্তি আশা করবেন না, তবে আমরা সম্ভবত আইনে প্রণীত একটি আরও শালীন ত্রাণ প্যাকেজ দেখতে পাব। ট্যাক্স ফাউন্ডেশনের প্রতিবেদন অনুসারে, করোনভাইরাস সঙ্কট থেকে প্রত্যাশিত দুই বছরের রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারের রাজস্ব ক্ষতি $ 500 বিলিয়নের কম। একটি কার্যকরী সহায়তা প্যাকেজের জন্য একটি ভাল অনুমান সেই পরিসরে হবে৷
৷যদিও রাজ্য এবং স্থানীয় সরকার কীভাবে তহবিল ব্যবহার করে তার উপর বিধিনিষেধ থাকতে পারে। কিছু রিপাবলিকান জোর দেবে যে অর্থটি করোনভাইরাস-সম্পর্কিত সমস্যাগুলির সমাধান করার জন্য ব্যবহার করা হবে, যেমন কর্মীদের কাজে ফিরিয়ে দেওয়া।
হাউসে হিরোস অ্যাক্ট পাস হওয়ার আগের দিন, শ্রম বিভাগ ঘোষণা করেছিল যে গত আট সপ্তাহে COVID-19 মহামারীর কারণে 36.5 মিলিয়ন আমেরিকান তাদের চাকরি হারিয়েছে। এগুলি বিস্ময়কর সংখ্যা যা করিডোরের উভয় পাশে আইন প্রণেতাদের দৃষ্টি আকর্ষণ করে৷ যেহেতু অতিরিক্ত বেকারত্বের ক্ষতিপূরণের প্রয়োজনীয়তা অনেক বেশি, রিপাবলিকানরা সম্ভবত কিছু এর সাথে যেতে পারে সুবিধার সম্প্রসারণ।
কেয়ারস আইন মার্চ মাসে বেকারদের জন্য ত্রাণ প্রদান করেছে। অন্যান্য জিনিসের মধ্যে, সেই আইন:
HEROES আইনের অধীনে, এই এবং অন্যান্য CARES আইনের বেকারত্বের ক্ষতিপূরণের ব্যবস্থা 31 জানুয়ারী, 2021 পর্যন্ত বাড়ানো হবে। তবে, পরবর্তী উদ্দীপক বিলে বেকারদের জন্য এতটা ত্রাণ আশা করবেন না যে আইন হয়ে যাবে।
রিপাবলিকানদের জন্য প্রধান উদ্বেগের বিষয় হল যে বেকার লোকেদের অর্থপ্রদান এমন পর্যায়ে বাড়বে যেখানে কর্মীরা মনে করেন যে সুযোগ তৈরি হলে কাজে ফিরে যাওয়ার পরিবর্তে তারা বাড়িতে থাকাই ভাল। ফলস্বরূপ, কংগ্রেসের মাধ্যমে বেকারত্বের ক্ষতিপূরণে প্রতি সপ্তাহে অতিরিক্ত $600 এর এক্সটেনশন পাওয়া কঠিন হবে। অন্য উপায়ে বেকারত্বের সুবিধা বাড়ানো কম সমস্যাযুক্ত, তাই আশা করুন বেকারত্বের ক্ষতিপূরণের কিছু বর্ধন শেষ পর্যন্ত পাস হবে।