সব ভাল তার শেষ ভাল যার? সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্স সিস্টেম সংস্কারের পরবর্তী প্রচেষ্টা

সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্স ব্যবস্থার সংস্কার সুইস ঋণ পুঁজিবাজারকে শক্তিশালী করার মূল চাবিকাঠি। সাম্প্রতিক উন্নয়নগুলি যেমন OECD-এর বেস ইরোশন এবং প্রফিট শিফটিং উদ্যোগ, যা অফশোর ফাইন্যান্স স্ট্রাকচারের ব্যবহারকে জটিল করে তুলবে এবং খুব-বড়-থেকে-ব্যর্থ-এর জন্য উইথহোল্ডিং ট্যাক্স ব্যতিক্রমের আসন্ন মেয়াদ শেষ হবে। ইনস্ট্রুমেন্টগুলি সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্স ব্যবস্থায় উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনে অনিবার্য৷

8 মার্চ 2019-এ তার মিটিং চলাকালীন, সুইস ফেডারেল কাউন্সিল পরিকল্পিত সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্স সংস্কারের সুপারিশ সহ একটি বিশেষজ্ঞ বোর্ডের প্রতিবেদনের ফলাফলগুলি নোট করে। প্রতিবেদনটি প্রধানত সুইস ঋণ পুঁজিবাজারকে শক্তিশালী করার পাশাপাশি করের সততা সুরক্ষিত করা এবং দুটি প্রধান স্তম্ভের উপর নির্ভর করে:প্রথমত, সুইস কর্পোরেট এবং সমস্ত বিদেশী বিনিয়োগকারীদের প্রদত্ত সুদের উপর ট্যাক্স বাদ দেওয়া এবং দ্বিতীয়ত, একটি অর্থপ্রদানকারী এজেন্টের প্রবর্তন। সুইস আবাসিক ব্যক্তি বিনিয়োগকারীরা বিদেশী বিনিয়োগ থেকে যে আয় পান তা অন্তর্ভুক্ত করার জন্য উইথহোল্ডিং ট্যাক্স ব্যবস্থার সম্প্রসারণের সাথে মিলিত মডেল৷

পটভূমি 

সুইজারল্যান্ডে উইথহোল্ডিং ট্যাক্স ব্যবস্থা বর্তমানে দেনাদার নীতি অনুসরণ করছে। এর অর্থ হল সুদ বা লভ্যাংশের সুইস বাধ্যকারী উইথহোল্ডিং ট্যাক্স (35% এ) কেটে নেয়, এটি সুইস ফেডারেল ট্যাক্স অ্যাডমিনিস্ট্রেশনে জমা করে এবং বিনিয়োগকারীকে শুধুমাত্র নেট পরিমাণ (যা 65%) ক্রেডিট করে।

2014 সালে, ফেডারেল কাউন্সিল ফেডারেল উইথহোল্ডিং ট্যাক্স আইন সংশোধন করার জন্য একটি প্রাথমিক খসড়ার উপর নেতিবাচক প্রতিক্রিয়া পেয়েছে। পরবর্তীকালে, এবং একটি সাংবিধানিক স্তরে সুইস ব্যাঙ্কিং গোপনীয়তাকে কোডিফাই করার দাবিতে একটি জনপ্রিয় উদ্যোগ বিবেচনা করে, এটি ফেডারেল ডিপার্টমেন্ট অফ ফিনান্সকে একটি বিশেষজ্ঞ বোর্ড তৈরি করার নির্দেশ দেয় যাতে করে একটি উইথহোল্ডিং ট্যাক্স সংস্কারের পরামর্শ তৈরি করা যায়৷

সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্স সিস্টেম সংশোধনের বিষয়ে ফেডারেল কাউন্সিলের কাজের সমান্তরাল, ন্যাশনাল কাউন্সিলের ইকোনমিক অ্যাফেয়ার্স অ্যান্ড ট্যাক্সেশন কমিটি ফেডারেল উইথহোল্ডিং ট্যাক্স অ্যাক্ট সংশোধন করার জন্য একটি বিলের খসড়া তৈরির কাজ সহ একটি উপকমিটি তৈরি করেছে। সাবকমিটি ফেডারেল কাউন্সিলের সাথে তার কাজ সমন্বয় করতে চায়।

সুইস ঋণ পুঁজিবাজারকে শক্তিশালী করা

এই বিশেষজ্ঞ বোর্ডের প্রথম পরামর্শ হল সুইস কর্পোরেট এবং সমস্ত বিদেশী বিনিয়োগকারীদের দেওয়া সুদ আর সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্সের অধীন হওয়া উচিত নয়। এই পরিমাপ বিনিয়োগকারীদের সুইস বন্ড কেনার জন্য আরও আকর্ষণীয় করে তুলবে৷ একই সময়ে, এটি সুইস কোম্পানিগুলির জন্য অভ্যন্তরীণভাবে নগদ পুলিং এবং ট্রেজারি ফাংশন সম্পাদন করা আরও আকর্ষণীয় করে তুলবে৷

অর্থ প্রদানকারী এজেন্ট নীতি

যেহেতু সুদের দেনাদার সাধারণত সুদের প্রাপককে চেনেন না, রিপোর্টের দ্বিতীয় মূল উপাদান হল একটি অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট মডেল বাস্তবায়নের প্রস্তাব এবং দেনাদার নীতি থেকে আংশিকভাবে দূরে সরে যাওয়া। এই নতুন মডেলের অধীনে, সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্টরা, অর্থাৎ সুইস ব্যাঙ্কগুলি যেগুলি বিনিয়োগকারীদের জন্য নিজ নিজ বিনিয়োগকে হেফাজতে রাখে, মূল ভূমিকা পালন করে৷ তাদের কাছে থাকা তথ্যের কারণে, তারা সুইস আবাসিক ব্যক্তি এবং অন্যান্য বিনিয়োগকারীদের মধ্যে পার্থক্য করতে পারে এবং এইভাবে বিনিয়োগকারীর ধরণের উপর নির্ভর করে পরিকল্পিত উইথহোল্ডিং ট্যাক্সের পরিণতি প্রযোজ্য নিশ্চিত করে। একজন সুইস আবাসিক ব্যক্তি বিনিয়োগকারীকে অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট সিস্টেমের (নীচে দেখুন) এই ধরনের পেমেন্টের জন্য, তারা উইথহোল্ডিং ট্যাক্স কেটে নেবে এবং সুইস ফেডারেল ট্যাক্স অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের কাছে জমা দেবে, যা নীতিগতভাবে ইউএস উইথহোল্ডিং এজেন্ট শাসনের অনুরূপ। কাজ করে।

অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট মডেলের পূর্ণ সম্ভাবনা ব্যবহার করার জন্য, বিশেষজ্ঞ বোর্ড পরামর্শ দেয় যে সুইস বাসিন্দারা বিদেশী বিনিয়োগ থেকে যে আয় পান তাও সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্সের অধীন হওয়া উচিত (প্রদত্ত যে এই ধরনের বিনিয়োগ সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্টের মাধ্যমে অনুষ্ঠিত হয়)। এটি উইথহোল্ডিং ট্যাক্সের সুরক্ষা কার্যকে শক্তিশালী করবে এবং এর ফলে করের সততা বৃদ্ধি পাবে। যদি একজন সুইস আবাসিক ব্যক্তি সুইজারল্যান্ডের বাইরে অর্থপ্রদানকারী এজেন্টের সাথে প্রাসঙ্গিক বিনিয়োগ রাখেন, তাহলে বিনিয়োগকারীকে তথ্যের স্বয়ংক্রিয় আদান-প্রদানের মাধ্যমে প্রকাশের বিষয় হতে হবে।

সংক্ষেপে, নিম্নোক্ত ধরনের আয় অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট সিস্টেমের অধীনে হওয়া উচিত:

  • সুইস এবং বিদেশী বন্ড থেকে সুদ
  • বিদেশী স্টক বা অনুরূপ ইক্যুইটি উপকরণ থেকে লভ্যাংশ
  • দেশীয় ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট থেকে সুদ

প্রতিবেদনের অধীনে, নিম্নলিখিতগুলি বর্তমান দেনাদার নীতির অধীন থাকবে:

  • সুইস স্টক এবং অনুরূপ ইক্যুইটি উপকরণ থেকে লভ্যাংশ
  • দেশীয় লটারি জিতেছে
  • গার্হস্থ্য বীমা সুবিধা

পরোক্ষ বিনিয়োগগুলিকে সাধারণত প্রত্যক্ষ বিনিয়োগের মতোই বিবেচনা করা হবে, যার অর্থ হল তাদের আয় অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট নীতির অধীনে পড়বে, সুইস স্টক এবং অনুরূপ ইক্যুইটি উপকরণ থেকে লভ্যাংশের জন্য বরাদ্দকৃত আয়ের অংশ ব্যতীত৷

এই নতুন ব্যবস্থা স্পষ্টতই সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্টদের উপর উল্লেখযোগ্য প্রশাসনিক প্রচেষ্টা এবং প্রক্রিয়াকরণ ঝুঁকি আরোপ করবে। যাইহোক, সমস্ত সুইস ক্লায়েন্টদের জন্য একটি রিপোর্টিং পদ্ধতি প্রবর্তন করা যারা তাদের বিনিয়োগ অভ্যন্তরীণভাবে ধারণ করে, যেটি সম্ভবত সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্টদের জন্য পরিচালনা করা অনেক সহজ হবে, প্রতিবেদন অনুসারে বর্তমান সুইস রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপে খুব কমই।

তা সত্ত্বেও অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট মডেলের জটিলতা কমাতে বিশেষজ্ঞ বোর্ড নিম্নলিখিত সহায়ক ব্যবস্থাগুলির পরামর্শ দেয়:

  • কর বিবৃতিতে তথ্যের উপর ভিত্তি করে সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট দ্বারা উইথহোল্ডিং ট্যাক্সের বার্ষিক সংগ্রহ (বর্তমানে, অর্থ প্রদানের ভিত্তিতে অর্থ প্রদানের ভিত্তিতে উইথহোল্ডিং ট্যাক্স ধার্য করা হয়)
  • বিনিয়োগের আইনি মালিকের (এবং সম্ভাব্য ভিন্ন চূড়ান্ত সুবিধাভোগী নয়) অবস্থার উপর ভিত্তি করে উইথহোল্ডিং ট্যাক্স আরোপ করা হবে, যার মানে এটি সুইস আবাসিক ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে না যারা অফশোর প্রাইভেট ইনভেস্টমেন্ট গাড়ির সুবিধাভোগী মালিক। (উদাহরণস্বরূপ ট্রাস্ট বা কর্পোরেশন)
  • বর্তমান CHF 200 থেকে CHF 500 বা সম্ভাব্য CHF 1'000 পর্যন্ত উইথহোল্ডিং ট্যাক্স ট্রিগার করার জন্য থ্রেশহোল্ডের একটি বৃদ্ধি, যার অর্থ হল বেশিরভাগ খুচরা বিনিয়োগকারীরা পরিশোধকারী এজেন্ট ট্যাক্স দ্বারা প্রভাবিত নাও হতে পারে

সুইস ইক্যুইটি পুঁজিবাজারকে শক্তিশালী করা?

সুইস ঋণ পুঁজিবাজারকে শক্তিশালী করা এবং বিদেশী উপকরণে বিনিয়োগের কর আরোপ করা ছাড়াও, বিশেষজ্ঞ বোর্ড সুইস ইক্যুইটি পুঁজিবাজারকে আরও আকর্ষণীয় করার ব্যবস্থা বিবেচনা করার পরামর্শ দেয়, উদাহরণস্বরূপ সুইস লভ্যাংশের উপর উইথহোল্ডিং ট্যাক্স কমিয়ে 15% (যখন) সাধারণত দেনাদার নীতির সাথে অবশিষ্ট থাকে)।

  • সুইস কর্পোরেট বিনিয়োগকারীদের জন্য (15% উইথহোল্ডিং ট্যাক্স পুনরুদ্ধার করার অধিকারী), এর ফলে তারল্যের ঘাটতি হ্রাস পাবে।
  • সুইজারল্যান্ডের সাথে দ্বৈত কর চুক্তি আছে এমন একটি দেশে বসবাসকারী সমস্ত বিদেশী বিনিয়োগকারীদের (কর্পোরেট এবং ব্যক্তি উভয়) জন্য একই কথা সত্য। এই বিনিয়োগকারীদের জন্য, উইথহোল্ডিং ট্যাক্স হ্রাস সাধারণত একটি পুনরুদ্ধারকে অপ্রচলিত করে তুলবে কারণ বেশিরভাগ সুইস ডাবল ট্যাক্স চুক্তিতে 15% হল অবশিষ্ট করের হার। প্রযোজ্য দ্বৈত কর চুক্তি তাদের কম হারে এনটাইটেল করলে বিদেশী বিনিয়োগকারীরা এখনও উইথহোল্ডিং ট্যাক্স পুনরুদ্ধারের জন্য আবেদন করতে পারে। চুক্তি বহির্ভূত দেশগুলির বিনিয়োগকারীরা যদিও তাদের চূড়ান্ত করের বোঝা হ্রাস করায় উইথহোল্ডিং ট্যাক্স হ্রাস থেকে কার্যকরভাবে উপকৃত হবে৷
  • সুইস আবাসিক ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীদের জন্য কোন পরিবর্তন হবে না। সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট লভ্যাংশের 85% পাবে এবং তারপরে আরও 20 শতাংশ পয়েন্ট কেটে অবশিষ্ট 35% হারে "শূন্যতা পূরণ করবে"।
    তবে, শক্তিশালী করার জন্য এই পরামর্শের বিষয়ে বিশেষজ্ঞ বোর্ডের মধ্যে কোন ঐক্যমত নেই সুইস ইক্যুইটি পুঁজিবাজার, এবং ভবিষ্যতই দেখাবে যে এই ধারণাটি আরও অনুসরণ করা হয় কি না৷

আউটলুক

প্রস্তাবিত উইথহোল্ডিং ট্যাক্স সংস্কার বিভিন্ন ক্ষেত্রে সুইস পেয়িং এজেন্ট এবং সুইস বিনিয়োগকারীদের উভয়কে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করবে:

  • প্রথমত, সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্টদের তাদের নতুন বাধ্যবাধকতা মেনে চলার জন্য প্রসেস এবং পদ্ধতি বাস্তবায়ন করতে হবে।
  • দ্বিতীয়ত, বার্ষিক উইথহোল্ডিং ট্যাক্স সংগ্রহ বিনিয়োগকারীদের তারল্যের ঘাটতির ঝুঁকিতে ফেলবে যখন উইথহোল্ডিং ট্যাক্স বকেয়া থাকবে।
  • তৃতীয়ত, উপরে উল্লিখিত হিসাবে, সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্ট বিনিয়োগের আইনি মালিকের অবস্থার উপর ভিত্তি করে (এবং সম্ভাব্য ভিন্ন চূড়ান্ত সুবিধাভোগী নয়) উইথহোল্ডিং ট্যাক্স সংগ্রহ করবে। বিশেষজ্ঞ বোর্ড এই ধরনের পরিস্থিতিতে সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্টদের উপর আরও ট্যাক্স প্রাপ্য পরিশ্রমের বাধ্যবাধকতা আরোপ না করার পরামর্শ দেয়।
  • অবশেষে, যখন বিশেষজ্ঞ বোর্ড কাঠামোগত পণ্য এবং উত্পাদিত অর্থপ্রদান থেকে আয়ের উপর উইথহোল্ডিং ট্যাক্স বাড়ানোর জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করার পরামর্শ দেয়, রিপোর্টটি কীভাবে সম্ভাব্য সমাধান হতে পারে সে সম্পর্কে নীরব থাকে। সুইস অর্থপ্রদানকারী এজেন্টদের মনে রাখতে হবে যে কাঠামোগত পণ্য এবং উৎপাদিত অর্থপ্রদানগুলি সুইস উইথহোল্ডিং ট্যাক্স আইনে তাদের পথ খুঁজে পেতে পারে এবং একটি বাস্তব সমাধানের জন্য লবিং সম্পর্কে চিন্তা করা উচিত৷

উপসংহার

বিশেষজ্ঞ বোর্ডের প্রতিবেদনের পরামর্শগুলি একটি দীর্ঘস্থায়ী সংস্কার ব্যাকলগ এবং পুঁজিবাজারের অংশগ্রহণকারীদের একটি জরুরি উদ্বেগের সমাধান করে৷

প্রস্তাবের অনেক দিক নিঃসন্দেহে আবেদনময় এবং অভিপ্রেত উদ্দেশ্যকে সমর্থন করে। যাইহোক, প্রস্তাবিত সংস্কারে ধনী সুইস আবাসিক ব্যক্তিদের জন্য কোন ইতিবাচক বৈশিষ্ট্যের অভাব রয়েছে যারা ইতিমধ্যেই তাদের সমস্ত বিনিয়োগ এবং সম্পর্কিত আয় ঘোষণা করেছেন। বিদেশী লভ্যাংশ এবং সুদের আয়ের উপর পরিকল্পিত 35% উইথহোল্ডিং ট্যাক্স বছরের শেষের দিকে তারলতার প্রভাব এবং একটি স্বেচ্ছাসেবী অভ্যন্তরীণ প্রকাশ ব্যবস্থার অনুপস্থিতি বরং অন্যান্য আর্থিক কেন্দ্রগুলির হাতে খেলতে পারে৷

পরিশেষে এখনও গুরুত্বপূর্ণ, আমরা হাইলাইট করতে চাই যে সুইস পুঁজিবাজারকে আরও আকর্ষণীয় করার ব্যবস্থা নিয়ে আলোচনা করার সময় অন্যান্য করের ধরনগুলিকে উপেক্ষা করা উচিত নয়, বিশেষ করে স্ট্যাম্প ট্যাক্স এবং আয়কর। প্রতিবেদনে এগুলো বিস্তারিত বিবেচনা করা হয়নি। তারা উভয়ই ফেডারেল সংসদে বর্তমানে মুলতুবি থাকা উল্লিখিত আইন প্রণয়নের অংশ নয়। যাইহোক, সুইস পুঁজিবাজারের আন্তর্জাতিক অবস্থানকে শক্তিশালী করার জন্য শুধুমাত্র উইথহোল্ডিং ট্যাক্সের চেয়ে আরও বেশি কিছু পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন।

এটি একটি দীর্ঘ প্রজেক্টের মাত্র শুরু কিন্তু মনে হচ্ছে "ফ্রি লাঞ্চ বলে কিছু নেই"৷

লিখেছেন:সেদা বাস্তাস, রবিন কিং এবং স্টিভেন গ্রুয়েন্ডেল, ফিনান্সিয়াল সার্ভিস ট্যাক্স

আপনি যদি এই বিষয়ে আরও আলোচনা করতে চান, তাহলে অনুগ্রহ করে নীচের মূল পরিচিতিগুলির মধ্যে একটির সাথে যোগাযোগ করুন:

স্পন্সর পার্টনার


ব্যাংকিং
  1. বৈদেশিক মুদ্রা বাজারে
  2. ব্যাংকিং
  3. বৈদেশিক মুদ্রার লেনদেন