হারিকেন মেলিসা যখন 2025 সালের অক্টোবরে ক্যারিবিয়ানের মধ্য দিয়ে ছিঁড়েছিল, তখন এটি ধ্বংসের পথ রেখে গিয়েছিল। ক্যাটাগরি 5 এর ঝড় জ্যামাইকা, হাইতি এবং কিউবার ভবনগুলিকে ক্ষতিগ্রস্ত করেছে, বিদ্যুতের লাইন বিচ্ছিন্ন করেছে এবং হাসপাতাল ও সাহায্য থেকে পুরো আশেপাশের এলাকাগুলিকে বিচ্ছিন্ন করেছে।
জ্যামাইকার আঞ্চলিক পর্যটন, মাছ ধরা এবং কৃষি শিল্প - এখনও এক বছর আগে হারিকেন বেরিল থেকে পুনরুদ্ধার করা হয়েছে - পঙ্গু ছিল।
মেলিসার ক্ষতি অনুমান করা হয়েছে শুধুমাত্র জ্যামাইকায় US$6 বিলিয়ন থেকে $7 বিলিয়ন, দ্বীপের দেশটির মোট দেশজ উৎপাদনের প্রায় 30%। যদিও দেশটির একটি দুর্যোগ ঝুঁকি পরিকল্পনা রয়েছে যাতে এটি দ্রুত কয়েকশ মিলিয়ন ডলার সংগ্রহ করতে সহায়তা করে, মেলিসার ক্ষতি সেই পরিমাণের চেয়ে অনেক বেশি।
ক্যারিবিয়ান দেশগুলি মেলিসার ধ্বংস থেকে পুনরুদ্ধার করতে পারে এবং দুর্বল ঋণ না নিয়ে ভবিষ্যতে জলবায়ু পরিবর্তনের ঝুঁকির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে পারে কিনা তা নির্ভর করবে একটি বড় বৈশ্বিক প্রতিশ্রুতির উপর:জলবায়ু অর্থায়ন৷
ভিডিও ক্যাটাগরি 5 হারিকেন মেলিসার জ্যামাইকা জুড়ে ক্ষতি দেখায়।
জলবায়ু পরিবর্তনের প্রধান চালক জীবাশ্ম জ্বালানি পোড়ানোর মাধ্যমে সমৃদ্ধ হওয়া উন্নত দেশগুলি জ্যামাইকা, কিউবা এবং ফিলিপাইনের মতো পরিবেশগতভাবে দুর্বল দেশগুলিকে সাহায্য করার জন্য বছরে বিলিয়ন ডলারের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, সম্প্রতি একটি টাইফুনে আঘাত হেনেছে, ক্রমবর্ধমান সমুদ্র এবং শক্তিশালী ঝড়ের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে এবং বিপর্যস্ত পরিবর্তনের পরে পুনর্নির্মাণ করা হয়েছে৷
2024 সালে, তারা জলবায়ু অর্থায়নকে বছরে $100 বিলিয়ন থেকে 2035 সালের মধ্যে কমপক্ষে $300 বিলিয়ন বছরে উন্নীত করার এবং সরকারি ও বেসরকারি উৎসের বিস্তৃত বর্ণালী থেকে বছরে $1.3 ট্রিলিয়নের দিকে কাজ করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।
কিন্তু বিশ্ব যদি জলবায়ু অর্থায়নে বিলিয়ন বিলিয়ন ঢালা হয়, তাহলে কেন উন্নয়নশীল দেশগুলো এখনও পুনরুদ্ধারের খরচ নিয়ে লড়াই করছে?
আমি জাতিসংঘের জলবায়ু আলোচনা সহ বিশ্বব্যাপী পরিবেশগত এবং জলবায়ু রাজনীতির গতিশীলতা অধ্যয়ন করি এবং আমার ল্যাব জলবায়ু অর্থ অনুসরণ করছে।
ব্রাজিলে জাতিসংঘের জলবায়ু সম্মেলনে সরকারগুলি 2035 সালের মধ্যে $1.3 ট্রিলিয়নের কাছাকাছি পৌঁছানোর এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য তহবিল অ্যাক্সেস করা সহজ করার পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করছে৷ কিন্তু বিশ্বের জলবায়ু অর্থায়ন এখন পর্যন্ত অস্পষ্ট অ্যাকাউন্টিংয়ের একটি নড়বড়ে ভিত্তির উপর বিশ্রাম নিয়েছে, যেখানে বিমানবন্দর, হোটেল এবং এমনকি আইসক্রিমের দোকানের জন্য অর্থায়নকে জলবায়ু অর্থায়ন হিসাবে গণনা করা হচ্ছে৷
ধনী দেশগুলি 2009 সালে প্রথম প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল যে 2020 সালের মধ্যে উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য জলবায়ু অর্থায়নে বছরে 100 বিলিয়ন ডলার সংগ্রহ করবে৷ দাবি অনুযায়ী তারা 2022 সালে সেই লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করবে কিনা তা বিতর্কের জন্য রয়েছে৷
গবেষকরা এমন অনেক ক্ষেত্রে খুঁজে পেয়েছেন যেখানে রিপোর্ট করা সংখ্যাগুলিকে স্ফীত করা হয়েছে, মূলত সাধারণ সাহায্যের রিলেবলিংয়ের কারণে যা ইতিমধ্যেই সরবরাহ করা হচ্ছে এবং এটিকে "জলবায়ু সহায়তা" বলে অভিহিত করা হয়েছে৷
উদাহরণস্বরূপ, ইউনাইটেড কিংডম দাবি করে যে এটি তার £11.6 বিলিয়ন (প্রায় $15.2 বিলিয়ন) প্রতিশ্রুতি পূরণের পথে রয়েছে, তবে এটি বিদ্যমান মানবিক ও উন্নয়ন সহায়তাকে "জলবায়ু অর্থায়ন" হিসাবে পুনঃশ্রেণীবদ্ধ করে আংশিকভাবে তা করছে৷
এই অভ্যাসটি অতিরিক্ততার নীতিকে ক্ষুণ্ন করে – এই ধারণা যে জলবায়ু অর্থায়ন ঐতিহ্যগত সাহায্যের বাইরে "নতুন এবং অতিরিক্ত" সংস্থানগুলিকে উপস্থাপন করা উচিত, এবং অন্য উদ্দেশ্যে ইতিমধ্যে পরিকল্পনা করা তহবিলের উপর একটি নতুন লেবেল নয়৷
জলবায়ু সংবাদ সাইট কার্বন ব্রিফের একটি বিশ্লেষণ পরামর্শ দেয় যে সত্যিকার অর্থে তার লক্ষ্য পূরণের জন্য, ইউ.কে.কে বর্তমানের তুলনায় 78% বেশি প্রদান করতে হবে।
ইউ.কে.-এর "সৃজনশীল অ্যাকাউন্টিং" একক নয়৷
৷সেন্টার ফর গ্লোবাল ডেভেলপমেন্ট অনুমান করে যে 2022 সালে নতুন পাবলিক ক্লাইমেট ফান্ডের অন্তত এক-তৃতীয়াংশ আসলে বিদ্যমান সহায়তা বাজেট থেকে এসেছে। কিছু ক্ষেত্রে, অর্থ জলবায়ু অভিযোজন প্রকল্পে স্থানান্তরিত করা হয়েছিল, কিন্তু প্রায়শই উন্নয়ন প্রকল্পগুলিকে "জলবায়ু অর্থায়ন" হিসাবে পুনরায় চিহ্নিত করা হয়েছিল।
জলবায়ু অর্থায়ন হিসাবে যা গণনা করা হয় তা উৎসের মিশ্রণ থেকে আসে এবং প্রধানত ঋণ এবং অনুদানের মাধ্যমে প্রদান করা হয়। কিছু অর্থায়ন দ্বিপাক্ষিক, এক দেশ থেকে অন্য দেশে সরাসরি প্রবাহিত হয়। কিছু বহুপাক্ষিক এবং বিশ্বব্যাংক বা সবুজ জলবায়ু তহবিলের মতো সংস্থাগুলির মাধ্যমে বিতরণ করা হয় যা বিশ্বের সরকারগুলি দ্বারা অর্থায়ন করা হয়। বেসরকারী বিনিয়োগকারী এবং কর্পোরেশন থেকে অর্থও এই ক্রমবর্ধমান কিন্তু খণ্ডিত ব্যবস্থায় গণনা করা যেতে পারে৷
সহায়তা প্রদানকারী দেশগুলি জলবায়ু অর্থায়নের সংজ্ঞা প্রসারিত করতে সক্ষম হয়েছে যাতে তারা প্রায় যে কোনও প্রকল্প গণনা করতে পারে, যার মধ্যে কিছু রয়েছে যার নির্গমন হ্রাস করা বা সম্প্রদায়গুলিকে খাপ খাইয়ে নিতে সহায়তা করা খুব কম।
জলবায়ু অর্থায়নের ক্ষেত্রে, শয়তান প্রকল্পের বিবরণে রয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, জাপান নিন। 2020 সালে, এর রাষ্ট্র-সমর্থিত জাপান ব্যাংক ফর ইন্টারন্যাশনাল কোঅপারেশন মধ্য ভিয়েতনামে একটি 1,200-মেগাওয়াট কয়লা প্ল্যান্টের অর্থায়নের জন্য একটি পরিবেশগত তহবিল ব্যবহার করেছে। সেই বিদ্যুৎ কেন্দ্রটি জাপানের নিজস্ব সীমানার মধ্যে একটি পাওয়ার প্ল্যান্টের অনুমতি দেওয়ার চেয়ে অনেক বেশি বায়ু দূষণ নির্গত করবে৷
একই ব্যাংক মিশরে একটি বিমানবন্দর সম্প্রসারণকে "পরিবেশ-বান্ধব" হিসাবে লেবেল করেছে কারণ এতে সোলার প্যানেল এবং এলইডি লাইট অন্তর্ভুক্ত ছিল।
কিছু ক্ষেত্রে, এই প্রকল্পগুলি গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কমানোর পরিবর্তে বৃদ্ধি করে।
উদাহরণস্বরূপ, জাপান পাপুয়া নিউ গিনিতে একটি বিমানবন্দর সম্প্রসারণের জন্য অর্থায়ন করেছে যেটিকে এটি জলবায়ু অর্থায়ন হিসাবে লেবেল করেছে কারণ এটি জ্বালানীর ব্যবহার হ্রাস করবে বলে আশা করা হয়েছিল। যাইহোক, রয়টার্সের বিশ্লেষণে ব্যবহৃত ইন্টারন্যাশনাল কাউন্সিল অন ক্লিন ট্রান্সপোর্টেশনের একটি বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে যদি বিমানবন্দরটি তার প্রথম তিন বছরে যাত্রীদের লক্ষ্য পূরণ করে, তাহলে বহির্গামী ফ্লাইট থেকে নির্গমন 2013 স্তরের তুলনায় আনুমানিক 90% বৃদ্ধি পাবে।
একইভাবে, ইতালি একটি চকলেট এবং আইসক্রিম কোম্পানিকে এশিয়ায় প্রসারিত করতে সাহায্য করার জন্য জলবায়ু অর্থ হিসাবে $4.7 মিলিয়ন দাবি করেছে এই বলে যে প্রকল্পটির একটি "জলবায়ু উপাদান" ছিল। এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র হাইতিতে $19.5 মিলিয়ন ম্যারিয়ট হোটেলের উন্নয়নকে "জলবায়ু অর্থায়ন" হিসাবে গণনা করেছে কারণ হোটেল প্রকল্পে ঝড়ের জল নিয়ন্ত্রণ এবং হারিকেন সুরক্ষা ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত ছিল৷
এগুলো বিচ্ছিন্ন উদাহরণ নয়। রয়টার্স 27টি দেশ থেকে প্রাপ্ত জলবায়ু অর্থ সংক্রান্ত নথি পর্যালোচনা করেছে এবং দেখেছে যে জলবায়ু অর্থায়ন হিসাবে লেবেলযুক্ত কমপক্ষে $3 বিলিয়ন এমন প্রকল্পে গেছে যেগুলি জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে লড়াই বা পুনরুদ্ধারের সাথে সামান্য বা কিছুই করার নেই। এর মধ্যে রয়েছে চলচ্চিত্র অর্থায়ন, কয়লা প্ল্যান্ট নির্মাণ এবং অপরাধ প্রতিরোধ কর্মসূচি।
এই প্রকল্পগুলির অনেকের জন্য, অর্থ ঋণের আকারে আসে, যার অর্থ ঋণ প্রদানকারী উন্নত দেশ সুদ থেকে অর্থ উপার্জন করবে।
আন্তর্জাতিক জলবায়ু আলোচনার সাফল্যের জন্য একটি কেন্দ্রীয় পরীক্ষা হবে সরকারগুলি অবশেষে "জলবায়ু অর্থায়ন" এর একটি ভাগ করা সংজ্ঞায় সম্মত হতে পারে কিনা, যা দুর্বল দেশগুলির স্বার্থ রক্ষা করে এবং দীর্ঘমেয়াদী ঋণ তৈরি করা এড়ায়৷
সেই সুস্পষ্ট সংজ্ঞা ব্যতীত, দাতা দেশগুলি জলবায়ু অর্থায়ন হিসাবে প্রান্তিক বা শিথিলভাবে সম্পর্কিত বিনিয়োগগুলিকে গণনা করতে পারে৷
এমন প্রচুর উদাহরণ রয়েছে যা দেখায় যে কীভাবে লক্ষ্যবস্তু জলবায়ু অর্থায়ন দুর্বল দেশগুলিকে নির্গমন কমাতে, ক্রমবর্ধমান ঝুঁকির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে এবং জলবায়ু-চালিত বিপর্যয় থেকে পুনরুদ্ধার করতে সহায়তা করতে পারে। এটি বাংলাদেশে প্রারম্ভিক সতর্কীকরণ ব্যবস্থা এবং ঝড়ের আশ্রয়কেন্দ্রের মাধ্যমে জীবন বাঁচাতে সাহায্য করেছে এবং অন্যান্য প্রকল্পগুলির মধ্যে কেনিয়ায় খরার ক্রমবর্ধমান শস্য প্রতিরোধ ক্ষমতা উন্নত করেছে৷
কিন্তু যখন সরকার এবং ব্যাঙ্কগুলি বিদ্যমান উন্নয়ন প্রকল্প এবং জীবাশ্ম জ্বালানী আপগ্রেডগুলিকে "জলবায়ু বিনিয়োগ" হিসাবে গণ্য করে, তখন ফলাফলটি অগ্রগতির একটি বিভ্রম হয় যখন উন্নয়নশীল দেশগুলি জলবায়ু ঝুঁকির সম্মুখীন হয়। একই সময়ে, ধনী দেশগুলি এখনও জীবাশ্ম জ্বালানি ভর্তুকিতে শত শত বিলিয়ন ডলার ব্যয় করছে, যা জলবায়ু পরিবর্তনকে আরও চালিত করে।
জ্যামাইকা থেকে বাংলাদেশ থেকে মালদ্বীপ পর্যন্ত দেশগুলোর জন্য জলবায়ু পরিবর্তনের হুমকি বিদ্যমান। প্রতিটি ভুল রিপোর্ট করা বা "সৃজনশীলভাবে গণনা করা" জলবায়ু অর্থায়ন ডলার মানে ধীর পুনরুদ্ধার, হারানো জীবিকা এবং পরবর্তী ঝড়ের পরে পরিষ্কার জল এবং বিদ্যুতের জন্য অপেক্ষা করা।
ইউনিভার্সিটি অফ সাউদার্ন ক্যালিফোর্নিয়া পরিবেশ বিজ্ঞানের ছাত্র নিকোল আগুইলার কর্টেস এবং ব্র্যান্ডন কিম এই নিবন্ধটিতে অবদান রেখেছেন৷